據(jù)央視報(bào)道，國(guó)家藥監(jiān)局近期將約談百度、新浪、雅虎等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，要求他們不得為售假網(wǎng)站提供推廣鏈接和搜索鏈接。
國(guó)家監(jiān)管部門(mén)把監(jiān)管的觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)這一非傳統(tǒng)渠道，這確是監(jiān)管的一大進(jìn)步。但售賣假藥無(wú)論是在網(wǎng)上，還是在網(wǎng)下都是違法行為，都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲處，僅靠誡勉式的約談還遠(yuǎn)不夠。
網(wǎng)絡(luò)售賣假劣藥品是近年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域突出的一個(gè)問(wèn)題。隨著網(wǎng)購(gòu)漸成人們購(gòu)物的主要渠道之一，不法商販也開(kāi)始在網(wǎng)上大肆售賣假劣藥品。年初，國(guó)家13部委曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)售賣假藥行為，但這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng)效果卻差強(qiáng)人意。今年以來(lái)，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布了三期公眾消費(fèi)警示，連續(xù)曝光了幾十家售假網(wǎng)站，不過(guò)這些“嚴(yán)厲措施”也沒(méi)有起到太大的作用，現(xiàn)在藥監(jiān)局要約談國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，希望能從網(wǎng)絡(luò)入口上扼制假藥網(wǎng)站。想法看起來(lái)不錯(cuò)，也貌似擊中了售假網(wǎng)站的軟肋，可這樣的辦法真的有效嗎?真的能根治假藥網(wǎng)站嗎?
只要分析一下假藥網(wǎng)站的“盈利路線圖”，我們就能發(fā)現(xiàn)約談式執(zhí)法只是監(jiān)管者的一廂情愿。早在2008年，央視就曝光了百度鏈接上有大量的售賣假藥的網(wǎng)站鏈接，這讓百度有所收斂，但風(fēng)聲一過(guò)，這樣的鏈接又大量出現(xiàn)。去年，由于央視的一再曝光，迫使百度把“萬(wàn)惡的競(jìng)價(jià)排名”改為“更科學(xué)的鳳巢系統(tǒng)”，不過(guò)卻是換湯不換藥，在新的外衣下，售假網(wǎng)站還是利用搜索引擎大肆推廣。當(dāng)然，無(wú)利不起早，據(jù)央視報(bào)道，售假者每賺一元錢，就要支付0.75元的廣告費(fèi)用給百度等搜索引擎。
正是因?yàn)榫揞~的利潤(rùn)，讓百度等國(guó)內(nèi)的主流網(wǎng)站置央視的多次曝光于不顧，“堅(jiān)定不移”地為售假者提供鏈接。央視曝光都不怕，他們還會(huì)怕藥監(jiān)局的約談嗎?顯然，對(duì)此我們是沒(méi)有信心的，原因有二：一是約談只是一個(gè)誡勉式的執(zhí)法手段，對(duì)網(wǎng)站沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。二是多次曝光，搜索引擎違法違規(guī)事情明確，卻沒(méi)有受到過(guò)一次處罰，更不要說(shuō)追究法律責(zé)任了。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，有關(guān)部門(mén)一直存在兩個(gè)誤區(qū)：一個(gè)是認(rèn)為要保護(hù)大企業(yè)，但事實(shí)上大企業(yè)應(yīng)該更加遵守法律才對(duì)，否則大企業(yè)造成的傷害會(huì)更大，因?yàn)橄嘈虐俣茸罱K導(dǎo)致許多人買了假藥就是一個(gè)活生生的例子。另一個(gè)誤區(qū)是，監(jiān)管部門(mén)總是以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，對(duì)人們的影響不大，認(rèn)為只要事情不大就不用追究，殊不知網(wǎng)絡(luò)的影響力早已超越傳統(tǒng)媒體，一個(gè)再小的石頭，都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。
因此，治理違規(guī)網(wǎng)站，特別是對(duì)百度這樣屢教屢犯的網(wǎng)站僅靠約談是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)違法者我們就應(yīng)該祭起法律的大旗，不管網(wǎng)站的大小，從嚴(yán)追究其法律責(zé)任，包括追究相關(guān)法人和責(zé)任人的刑事責(zé)任，這樣才能從根本上遏制售假網(wǎng)站泛濫。去年，最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋就明確規(guī)定，為生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為，例如郵寄、廣告等以共犯論處。如果我們能從嚴(yán)執(zhí)行這條法律，相信今天沒(méi)有多少人敢像百度一樣肆無(wú)忌憚地為售假者提供推廣平臺(tái)了。
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